"특정 본부장 손에 좌지우지" 부산교통공사 인사전횡 논란

승진대상 168명중 별도표기 167명 통과…99.4%

[프라임경제] 부산교통공사가 경영본부장 연임반대를 둘러싸고 말썽을 빚고 있다. 이런 가운데 부산시와 부산교통공사가 특정인의 연임을 위해 기관경고를 은폐한 의혹이 일어 파장이 더욱 커지고 있다. 

부산시와 부산교통공사는 지난 5월 부산시 감사결과를 홈피에 공개하면서 가장 중대한 결격사유인 기관경고를 표기하지 않고 주의 등 하위 수준의 결과만 게재한 것으로 확인됐다.

본지가 부산시로부터 입수한 시 감사 결과 '기관경고장'에는 부산교통공사 인사규정 제6조 및 제9조에 따라 공정한 인사관리를 위해 인사위원회를 두고, 소집할 수 없는 긴급한 경우에만 서면 심의 의결할 수 있도록 규정돼 있다고 명시하고 있다.

그러나 공사는 지난 2019년 1월부터 지난 4월까지 모두 5회에 걸쳐 168명의 4급 이상 직원 승진임용 심사를 하면서 공사 내부 인사위원인 4명의 본부장이 미리 결정한 승진대상자에 대해 별도의 표기를 하는 수법으로 167명을 심의 의결한 것으로 드러났다.

더욱이 올 상반기 정기 승진심사에서는 인사위를 서면심의로 대체하는 등 내부 규정조차 무시하고 멋대로 인사위를 운영한 것으로 밝혀졌다.

부산시장권한대행명의로 발송된 기관경고장에는 '엄중경고' 후 '향후 유사 사례가 발생하지 않도록 유념하라'고 명시돼 있다.

문제는 이같은 168명의 승진대상자 명단을 누가 작성했느냐는 것이다.

지난 5월21일 부산교통공사측에 부산시장권한대행명의로 발송된 기관경고장. ⓒ 부산광역시

■ 부산경실련 "적폐헹위 철저한 수사 필요"…노조 "경영본부장, 요직 거치며 인사권 좌지우지" 

상식적으로 각 부서별 대상자는 각 본부장이 작성하는 것이 맞지만, 공사의 경우 내부 증언에 따르면 인사부서에서 일괄 작성된 명단에 각 본부별로 의견을 표시하는 정도라는 것.

즉, 인사권을 쥐고 있는 특정 본부장 산하 인사부서가 전횡을 저지르고 있다는 의미로 볼수 있는 대목이다.

이와 관련해 공사 감사부서에서 강력한 이의제기가 있던 것으로 알려졌으나 공사는 기관경고에 대한 대책은커녕 내부 발설자를 찾아 고발하겠다는 협박성 조치에 착수한 것으로 알려져 비난을 스스로 자초하는 상황을 초래하고 있다.

인사권자인 사장이 특정인사와 함께 기관경고에 대한 책임을 공동으로 져야 한다는 지적도 제기된다. 

도한영 부산경실련 사무처장은 "인사위는 형식이고 168명 대상자중 167명이 특정인에 의해 승진됐다면 이것은 공평한 사회를 저해하는 중대한 적폐 행위"라며 "사법당국의 철저한 수사가 필요한 상황이다"고 지적했다.

논란에 대해 부산교통공사측은 "공사홈페이지에 부산시가 발송한 경고장 문서를 첨부했지만 '기관경고' 문구를 표기하지 않았다"고 답했다.

또 기관경고에 대해서는 "실제 인사위원회 회의 시에는 자유롭게 심의하여 최종 승진 대상자를 결정해 왔다"며 "특히 심의 결과 당초 부의안과 다른 의견이 있을 경우 수정의결을 거쳐 승진대상자를 변경한 사례도 있다"고 반박했다.

한편,부산지하철노동조합은 지난 3일 발표한 성명에서 공사 측이 별도의 공모없이 현 경영본부장을 5년째 연임시키려 한다고 주장하고, 연임 반대 공모 절차 진행을 촉구하고 나섰다.

노조는 "공사가 규정에 따라 경영본부장 임기 종료 두 달 전인 지난달 16일 임원추천위원회를 구성했지만 지금까지 회의조차 열지 않았다"며 "이는 현재 경영본부장 연임을 위한 절차"라고 주장했다.

이어 "그가 요직을 거치면서 사실상 인사권을 좌지우지하며 전횡을 일삼고,  지난 2016년에는 파업 관련 직원 840명을 직위해재한 사태의 책임이 있는 인물이다"라고 비난했다.

그러면서 "새 시대에 걸맞는 새로운 인사를 해줄 것을 이종국 사장과 임원추천위원회에 요구한다"고 덧붙였다.

부산교통공사는 한해 1000억원이 넘는 만성적자에 허덕이는 부산시산하기관으로, 전국에서 광역단체가 운영하는 공공기관들 가운데 최고 수준의 직원연봉을 기록하고 있다.