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장동혁 "권한 없는 통합은 눈속임"…이장우 "257개 특례 훼손되면 통합 명분 없다"

대전·충남 행정통합 정면충돌 쟁점은 '실질 분권'…형식적 통합에 강력 제동

오영태 기자 기자  2026.01.16 09:12:58

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[프라임경제] 국민의힘 장동혁 대표가 대전·충남 행정통합과 관련해 "행정구역만 합치는 형식적 통합은 아무런 의미가 없다"며, 고도의 자치권을 담은 특별법 원안 유지를 분명히 했다.


장 대표는 지난 14일 대전시청을 방문해 이장우 대전시장과 정책협의 간담회를 갖고, 대전·충남 행정통합 특별법안의 핵심인 257개 특례 조항의 온전한 반영 필요성에 공감대를 형성했다.

이날 간담회에서 이장우 시장은 "대전·충남 행정통합은 수도권 일극 체제를 극복하고 지역이 스스로 경쟁력을 갖추기 위한 전략적 선택"이라며 "1년 가까이 민·관 협의체와 지방행정 전문가, 전직 행안부 고위 인사, 연구기관이 참여해 정밀하게 설계한 결과물이 바로 257개 특례를 담은 특별법"이라고 강조했다.

특히, 이 시장은 "조직권·재정권·입법에 준하는 고도의 자치권이 담기지 않는 통합은 단순한 물리적 결합에 불과하다"며 "이 특례들이 훼손될 경우 시민 동의를 다시 구할 수밖에 없다"고 분명히 했다.

또 민주당 일각에서 거론된 '충청특별시' 명칭에 대해 "대전과 충남, 양 시·도의회가 공식 합의한 명칭은 '대전충남특별시'"라며 "정체성과 역사성을 무시한 명칭 변경은 결코 수용할 수 없다"고 선을 그었다.

이에 대해 장동혁 대표는 "진정한 지방분권을 이루기 위해서는 257개 특례는 최소한의 조건"이라며 "오히려 중앙정부와 국회가 진정성을 갖고 접근한다면 특례는 더 확대돼야 한다"고 밝혔다.

장 대표는 "통합의 본질은 권한 이양"이라며 "시장·도지사 한 명 뽑는 행정 통합으로는 지역소멸과 수도권 집중 문제를 해결할 수 없다. 실체 없는 통합은 정치적 눈속임일 뿐"이라고 강조했다.

아울러 장 대표는 "대전·충남 통합이 성공적인 지방분권 모델로 자리 잡아 전국으로 확산돼야 한다"며 "국민의힘은 당 차원에서 중심을 잃지 않고 특별법 원안이 훼손되지 않도록 적극 뒷받침하겠다"고 밝혔다.

이장우 대전시장은 "충청은 지금 위기이자 기회"라며 "대전·충남 행정통합은 지방이 스스로 미래를 결정하는 분권국가로 가는 시험대가 될 것"이라고 말했다.

한편, 이날 간담회에서는 △청년 인재 대거 등용을 통한 정당 혁신 △충청권 정치적 위상 강화 △당 대표 중심의 당내 결속 필요성 등 정치 현안에 대해서도 의견이 오갔다.