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서울시, 종묘 경관 공동검증 요청…유산청 '불허'

市·세운 4구역 주민 "상월대서 시뮬레이션으로 공개 검증해야"

김주환 기자 기자  2026.01.08 17:18:37

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[프라임경제] 서울시가 종묘 인근 개발 논란을 둘러싸고 국가유산청에 종묘 정전 상월대에서의 경관 시뮬레이션 촬영 허가와 공동 검증을 공개 요구했다.


서울시는 8일 공식 입장을 통해 "시뮬레이션 공동 검증이 논란을 줄이고 문제를 해결할 수 있는 좋은 기회"라고 밝혔다.

시는 지난해 11월 '세운 4구역 건물들이 종묘 하늘을 가린다'는 주장에 대해 종묘 정전 상월대 정방향에서 남측을 바라본 경관 시뮬레이션을 시의회에서 공개했다.

또한 시뮬레이션의 신뢰성에 대한 문제 제기가 이어짐에 따라, 서울시는 지난달 세운 4구역 건축물과 동일한 높이의 애드벌룬을 설치해 실제 높이에 대한 현장 실증을 실시했다. 

실증 결과, 현장에서 확인된 높이와 경관은 서울시가 기존 공개한 시뮬레이션과 큰 차이가 없는 것으로 나타났다.

서울시는 이번 실증이 논란을 완화하고 문제 해결의 실마리를 찾을 수 있는 계기가 될 것으로 봤다. 다만 국가유산청은 '세계유산 보존·관리 및 관람 환경 저해'를 사유로 종묘 정전 상월대 촬영을 불허했다.


한편, 같은 날 세운 4구역 주민들은 종묘 인근 광장에서 집회를 열었다. 이들은 종묘 정전 상월대에서의 시뮬레이션 현장 실증 촬영 허가와 서울시·국가유산청 간 공동 검증을 요청했다.

주민들은 "납득할 수 없는 이유로 실증 자체를 불허하고 회피하는 국가유산청을 이해할 수 없다"라며 "시뮬레이션 실증 결과를 토대로 논의하는 것이 종묘의 가치를 지키는 데도 도움이 될 것"이라고 강조했다.

안대희 서울시 도시공간본부장은 "시뮬레이션 공동 검증은 그 결과를 시민들에게 투명하게 공개할 수 있는 과정"이라며 "국가유산청과의 공동 검증을 통해 역사 문화와 도심 개발이 조화를 이루는 방향을 모색할 수 있을 것"이라고 말했다.