■ '도시공간 유기적 연결' 및 '융‧복합 성장 거점 확충'
■ 창원시 '신규공무원 오리엔테이션' 실시
■ 창원시 '2026년 소규모 문화예술 지원사업' 공모
[프라임경제] 창원시는 2026년도 도시·교통 분야 시정운영 방향을 '연결'과 '성장 거점 확충'에 방점을 두고, 교통 인프라 혁신과 도시 구조 재편, 자치분권 기반 강화를 연계한 종합 전략을 추진한다고 5일 밝혔다.
◆ 도시 내‧외부 교통혁신 인프라 확충
도시의 외연이 확장될수록 이동의 속도와 연결성은 도시 경쟁력으로 이어진다. 시는 도시 내부는 물론, 외부 거점과의 접근성을 높여 광역 생활·경제권 형성을 본격화한다.
우선, 100만 도시 규모에 비해 부족하다는 평가를 받아온 광역 철도 인프라 구축에 속도를 낸다. 가덕도신공항과 진해신항 개항을 앞두고 동남권 교통·물류 환경이 급변하는 만큼, 철도 중심의 광역 이동체계 구축은 더 이상 미룰 수 없는 과제로 떠오르고 있다.
이에 따라, 동대구~창원~가덕도신공항 고속화철도를 비롯해 CTX-창원선, CTX-진해선 등 신규 철도 노선이 올해 발표 예정인 제5차 국가철도망 구축계획에 반영될 수 있도록 중앙부처와의 협의와 정책 대응을 강화한다.
낙동강 터널 사고로 장기간 개통이 지연돼 온 부전~마산 복선전철은 올해 중 운행 (마산역 ~ 강서금호역 부분 개통)을 시작할 수 있도록 관련 부처에 적극 건의할 방침이다.
도시 내부 교통 체계 재편도 병행한다. 간선도로에 집중된 교통 흐름을 분산하고 권역 간 이동 효율을 높이기 위한 도시 내부 순환 도로망을 단계적으로 확충한다.
2025년 상반기 제6차 국도‧국지도 건설계획 일괄 예타 사업에 선정된 3개 노선(합성 ~ 동읍 신설, 동정 ~ 북면 확장, 북면 ~ 창녕부곡 신설)은 올해 하반기 예정된 기재부의 예비타당성 조사에 최종 통과할 수 있도록 행정력을 집중한다.
지난달 기재부의 타당성 재조사에 통과한 봉암교 확장사업 및 주민 숙원인 북부순환도로 2단계 구간(의창구 명곡 ~ 동읍) 개설은 각각 2029년과 2030년 개통을 목표로 관련 절차 이행에 속도를 낸다.
이와 함께, 마산~거제 국도 5호선은 올해 5억 원의 국비 반영을 계기로 미개통 구간(해상부, 거제 육상부)이 조속히 착공되도록 대응력을 높여나간다.
시행조건 재구조화(BTO → BTO-MCC)를 완료한 팔룡터널 민간투자사업은 안정적인 터널 운영으로 시민 불편 최소화에 주력한다.
◆ 대중교통 이용 편의성 제고
광역교통망이 도시의 뼈대라면, 대중교통은 시민 일상을 연결하는 실핏줄이다.
시는 시내버스 50대에 디지털 단말기(LCD)를 추가 설치해 실시간 교통정보 제공 범위를 확대하고, 보다 정확한 도착·환승 정보를 제공해 대중교통 이용 편의를 높인다.
수요응답형 버스(DRT)는 창원권역(창원병원~창원중앙역)의 시범 운영 성과를 바탕으로 올해는 진해권역(웅동2동~진해신항 물류단지)으로 운행을 확대해 교통 취약지역의 이동권을 보장한다.
또한, 2021년 도입 후 5년째를 맞이한 시내버스 준공영제는 그간의 운영 실태를 점검해 합리적인 재정 지원 관리는 물론, 파업과 같은 비상상황에 대비한 교통 수단 다변화 등 개선 방안을 마련해 중‧장기 운영 안정성을 갖춘 구조로 재편할 계획이다.
창원의 관문 기능을 하는 3개 대표 역사(驛舍)에는 대중교통 연계와 이동 안전 확보를 위한 환승 편의를 대폭 강화한다.
마산역은 미래형 환승센터와 시민광장 조성을 목표로 코레일 등 관계기관 협의와 지방재정 중앙투자심사에 철저히 대응하고, 창원역과 창원중앙역은 향후 부전-마산 복선전철 개통에 대비한 환승시설과 교통 체계 개선으로 시민들의 출‧퇴근과 일상 이동의 불편을 줄여나간다는 계획이다.
◆ 미래 수요 대응 전략적인 도시 공간 조성
교통망 확충이 이동을 바꾼다면, 도시 공간 재설계는 시민의 생활 방식을 바꾼다. 시는 도시 기능을 집약한 다목적 공간 조성을 본격화한다. 자족형 복합행정타운은 공공기관 입주와 공공주택 개발을 순차적으로 추진하고, 사파지구 도시개발사업은 부지조성 준공과 함께 조성 용지 분양을 추진하고, 하반기에 사업을 완료할 예정이다.
지난해 지역전략사업으로 선정된 도심융합기술단지와 도심생활복합단지는 기본구상 및 타당성 검토 용역을 시작해 새로운 융‧복합 성장 거점으로 육성한다.
농·어촌은 도시권과 분리된 공간이 아닌 상호보완적인 공간으로 거듭나도록 접근성과 생활 편의 강화를 위한 권역별 건강쉼터 조성, 유해시설 정비, 커뮤니티센터 건립 등 일상 인프라 정비에 나선다.
국토부 도시재생 공모사업에 선정된 문화지구 등 노후화된 도심‧주택지역은 연차별 투자 계획에 따라 정주 여건 개선과 기능 재정립을 추진한다.
아울러, 인구 구조와 생활 방식 변화 등 미래 수요에 대응해 도시계획의 기본틀을 새롭게 마련한다. 2년 전 정비를 마친 배후도시 지구단위계획 주거지역은 시민 의견을 토대로 재정비해 정책의 실효성을 높이고, 문화·교육·상업 기능이 집약된 보행 일상권 조성을 위한 선행 연구에 착수해 창원형 N분 도시 실현을 앞당긴다.
여가 선용 공간으로 자리 잡은 낙동강변은 경관, 생태보전 기준 등 활용방안을 모색하기 위한 관리기본계획 수립 연구를 경남도 및 연접 시‧군과 함께 추진한다. 이를 통해, 생활권 단위의 도시 구조 고도화와 권역 간 균형 발전이 함께 이뤄질 것으로 전망된다.
◆ 동남권 거점도시 경쟁력 제고 기반 강화
시는 도시‧교통 전략의 실질적 효과를 높이기 위해 정부의 역점 국가균형성장 정책인 '5극 3특' 전략과 연계한 자치분권 기반 강화에도 힘을 쏟는다.
창원은 비수도권에서 유일한 특례시이자 동남권의 핵심 거점 도시임에도, 행‧재정적 권한은 여전히 기존과 유사한 수준에 머물러 있다. 이로 인해, 대규모 인프라 구축과 도시 구조 재편 등 도시 규모에 걸맞은 자율적 정책 시행에 한계가 드러난다는 지적이 나온다.
이에, 시는 '특례시 지원 특별법' 이 조속히 제정될 수 있도록 올 한해 전국 5대 특례시와 연대해 입법 대응을 강화하고, 특례시의 위상에 걸맞은 자치 권한과 지역 특성에 맞는 정책 기획‧집행을 위한 역량을 확보한다는 구상이다.
아울러, 수도권 집중 가속화에 따라 비수도권 지자체에 상대적으로 불리하게 작용하는 특례시 지정 기준을 개선하기 위해 '지방자치법' 개정 활동도 병행한다. 이는 특례시 제도의 지속가능성과 형평성을 확보하기 위한 조치다.
통합 이후 인구 감소가 이어지고 있는 마산지역 등 통합시의 행정구에 대한 역차별 문제에도 대응한다. 자치구가 아니라는 이유로 인구감소지역 지원 대상에서 제외되면서 구도심 쇠퇴가 가속화되고 있다는 점에서 제도적 보완이 필요하다는 판단이다.
시는 이러한 사각지대를 해소하기 위해 '지방분권균형발전법' 개정 필요성과 지원 당위성을 적극 건의해 통합시 내부의 불균형을 완화하고, 동남권 거점도시로서의 경쟁력을 제도적으로 뒷받침한다는 방침이다.
장금용 권한대행은 "이동의 부담이 줄고, 생활권 안에서 필수 기능을 누릴 수 있을 때 비로소 살기 좋은 도시가 된다"며 "내년에는 도시공간과 교통체계 전환, 자치분권 기반 확보에 전력을 다해 시민이 일상 속에서 체감할 수 있는 변화를 만들어가겠다."고 말했다.
■ 창원시 '신규공무원 오리엔테이션' 실시
새내기 공무원…창원 공직문화 속으로 첫 발 내딛다
창원시는 지난 5일 신규임용 공무원 140명을 대상으로 '2026년 상반기 신규임용 공무원 오리엔테이션'을 실시했다고 밝혔다.
2024년부터 실시된 오리엔테이션 교육은 부서 배치에 앞서 신규 공무원들이 시정 전반과 공직문화를 이해하고, 공직자로서의 기본 소양과 조직 적응력을 높이기 위해 마련됐다. 특히 새내기 공무원들이 공직 생활 초기에 겪을 수 있는 어려움을 해소하고, 동료 간 화합과 소통을 강화하는 데 중점을 두었다.
주요 교육 내용은 △창원특례시 현황 및 시정 방향 △교육훈련 및 복무·행정시스템 안내 △후생복지 제도 소개 △새내기 맞춤형 슬기로운 공직생활 매너 교육 등으로 구성됐다.
특히, 오후에는 팀빌딩 프로그램을 통해 다양한 미션을 수행하며, 동기 간 유대감을 형성하고 협업의 중요성을 자연스럽게 체득할 수 있도록 했다.
오리엔테이션에 참석한 한 신규 공무원은 "공직 생활을 시작하며 막연한 긴장감이 있었는데, 시정 전반과 실제 업무에 대한 설명을 들으면서 많은 도움이 됐다"며 "특히 팀빌딩 활동을 통해 동기들과 자연스럽게 소통할 수 있어 든든한 동료를 얻은 것 같아 의미 있는 시간이었다"고 소감을 밝혔다.
정순길 자치행정국장은 "오늘 이 자리는 단순한 오리엔테이션이 아니라, 창원시 공직자로서 첫걸음을 내딛는 의미 있는 출발점"이라며 "신규 공무원 여러분 한 사람 한 사람이 곧 창원시의 얼굴이라는 자부심을 가지고, 시민의 눈높이에서 소통하며 성장해 나가길 바란다"고 당부했다.
한편, 창원시는 신규 공무원뿐 아니라 공직 생애 주기별 맞춤형으로 승진자 교육, 직렬별 교육, 관리자 리더십 교육 등으로 다양한 공직 역량을 강화할 예정이다.
■ 창원시 '2026년 소규모 문화예술 지원사업' 공모
1월7일부터 21일까지 보탬e 통해 신청…문학, 시각, 공연, 전통 분야 등 지원
창원시는 '2026년 소규모 문화예술 지원사업'에 참여할 보조사업자를 공개모집 한다고 5일 밝혔다.
올해 사업은 △문학 △시각예술(미술, 서예, 판화, 사진 등) △공연예술(연극, 무용, 음악 등) △전통예술(기악, 연희 등) △문화예술진흥지원(문학 발간, 대회 참가 등) 등 5개 분야에서 공개모집으로 진행된다. 사업 규모는 지난해보다 8000여만 원이 증액된 2억 1200만원이다.
신청 자격은 공고일을 기준으로 최근 3년 이상 창원시에 소재하고 문화예술진흥을 목적사업으로 하는 비영리 문화예술단체 또는 법인이다.
사업 신청 및 지원은 단체 또는 법인당 1개 사업까지만 가능하며, 보조사업자로 선정되면 행사와 직접 관련이 있는 사업비 중 100~700만원을 보조금으로 지원받을 수 있다. 단 총사업비의 10% 이상은 자부담해야 한다.
사업 공고는 2026년 1월5일부터 1월21일까지 17일간 진행되며, 접수는 1월7일부터 1월21일까지 15일간이다. 신청은 지방보조금관리시스템(보탬e)을 통해서만 가능하고 이메일, 방문 및 우편 접수는 불가하다.
사업에 참여할 보조사업자는 오는 2월에 신청단체의 자격 등 적격 여부 검토 절차를 거친 후, 문화예술분야 외부전문가로 구성된 보조금심사위원회의 심사 및 시 보조금심의위원회 심의를 거쳐 최종 선정된다. 최종 선정 결과는 지방보조금관리시스템(보탬e)을 통해 3월 중에 공개될 예정이다.
이번 사업과 관련한 자세한 내용은 지방보조금관리시스템(보탬e)이나 창원시 누리집 고시공고 게시판에서 확인하거나 전화(055-225-3681)로 문의하면 된다.
장금용 창원시장 권한대행은 "보조사업의 공모사업 확대는 선택이 아닌 필수사항이다"며 "이를 통해 청년·신규 단체의 진입장벽을 낮추고 지원사업의 공정성과 투명성을 제고해 시민의 문화 향유 기회 확대와 문화예술단체의 역량 강화를 기대한다"고 말했다.
한편, 창원시는 그동안 문화예술 분야 지원사업은 공모 절차 없이 보조사업으로 진행해 왔으나, 2025년부터 정부의 건전재정 운용 기조에 맞춰 소규모 문화예술 분야 보조사업을 공모사업으로 전환했다.
