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"생존권 위협받아" 주민 호소…다시 현장 찾은 오세훈

종묘 경관 훼손 논란 속 주민 의견 청취…서울시 "녹지·안전·경제성 모두 고려한 정비 필요"

박선린 기자 기자  2025.12.04 17:59:11

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[프라임경제] 오세훈 서울시장이 4일 종묘 경관 훼손 논란이 이어지고 있는 세운재정비 촉진지구를 다시 찾았다. 지난달 초 세운상가 옥상정원에서 긴급 브리핑을 연 이후 한 달 만의 재방문으로, 장기간 정체된 정비사업으로 불편을 겪는 주민들의 목소리를 직접 듣기 위한 자리였다.

서울시에 따르면 오 시장은 이날 오전 세운지구 상권을 둘러본 뒤 세운상가 3층에서 주민 100여 명과 간담회를 열고 생활 불편, 안전 문제, 사업 추진 과정에서의 애로사항 등을 청취했다. 한 주민은 "월세 수입이 끊긴 데다 이주대책비 대출 이자가 원금에 육박해 생계가 위협받고 있다"며 어려움을 호소했다.

오 시장은 간담회에서 "국가유산과 문화재를 지키면서도 도시 발전을 동시에 이뤄내는 길은 충분히 공존 가능하다"며 "종로는 서울의 심장부인 만큼 더 이상 쇠락과 방치를 방관하지 않겠다. 새로운 활력을 불어넣겠다"고 강조했다.

세운지구는 전체 건축물의 97%가 30년 이상 된 노후 건물이며, 그중 절반 이상이 목조 건축물로 안전 우려가 꾸준히 제기돼 왔다. 그러나 개발 논의가 수년간 진척을 보이지 못하면서 주민들의 피로감이 높아진 상태다.

시는 정비사업의 동력을 확보하기 위해 올해 10월 말 세운4구역의 고도 제한을 크게 완화하는 재정비촉진계획 변경안을 고시했다. 종로변은 55m에서 98.7m로, 청계천변은 71.9m에서 141.9m까지 높일 수 있도록 한 것이다. 

하지만 문화체육관광부와 문화재청은 이러한 고층 개발이 유네스코 세계문화유산인 종묘의 경관을 크게 해칠 수 있다는 이유로 강하게 반대하고 있다. 이에 대해 서울시는 경관 훼손 우려가 과장됐다는 입장이다. 고도 제한을 완화해야 개발의 경제성이 확보되고 도심 녹지 조성도 가능하다는 것이다. 

시는 '녹지생태도심' 전략을 통해 세운지구에 약 13만6000㎡ 규모의 녹지를 도입하고, '북악산–종묘–남산'으로 이어지는 '남북 녹지축'을 구축해 도심의 환경과 경쟁력을 높이겠다는 계획을 밝히고 있다.