[프라임경제] 광주광역시 광산구가 전국 자치구 중 최초로 대동제(大洞制)를 실시한다.
'광산구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안'이 지난 1일 제200회 광산구의회 임시회 3차 본회의에서 통과됐다.
이 개정조례안은 올해 6월말 기준 7만6187명 인구를 가진 대한민국 최대 동 광산구 수완동을 둘로 나누는 대신 기존 5급(사무관)에서 격상한 4급 공무원(서기관)을 동장으로 임명해 행정조직을 대폭 확대한 것이다.
'지방자치법'에 따르면 인구 7만이 넘은 동은 효율적인 행정 서비스를 위해 분동과 대동제 중 선택을 할 수 있다.
전국적으로 대동제를 실시하는 자치단체는 김해시 2곳, 남양주시 3곳, 창원시 1곳, 경기도 광주시 1곳 등 7곳에서 시행하고 있으나 자치구에서는 광산구가 최초다.
광산구의 대동제 실시는 지난 6대 의회에서 난항을 겪다가 7대 의회에 들어와서 처리됐다. 그동안 대동제 실시에 대해 의원들간, 주민들간 주장이 달라 논란이 일었다.
대동제를 선호하는 주민들은 "분동을 한다면 경계 설정과 명칭 선정에 어려움과 혼란이 따른다"며 "서로 떨어지지 말고 지역 현안을 함께 해결하자"는 주장이었다.
반면 "동주민센터 접근성이 떨어지고, 행정 서비스를 고루 누릴 수 없는 등 주민들의 불편이 크다"는 것이 분동을 바라는 주민들의 의견이었다.
이러한 갈등을 해결하기 위해 수완동 주민들은 지난달 7일 '수완동 대동제·분동 결정 관련 주민배심원제'를 가졌다. 참석 배심원단 85%가 대동제에 찬성해 구의회도 주민들의 의견을 존중하는 쪽으로 결론지었다.
정병채 광산구의회 기획총무위원장은 "분동과 대동제를 원하는 주민들의 의견을 면밀히 수렴했다"면서 "인구 7만의 수완동을 이끌어 가기 위해서는 동장의 역량을 키워야 한다. 동장 직급을 상향 조정했다"고 밝혔다.
광산구 관게자는 "대동제 실시로 분동에 소요되는 신청사 구축 및 직원 인건비 예산을 절감하고 전략동 제도를 수완동 중심으로 정비하여 기능확대 및 현장행정 강화와 공원, 도서관, 주민참여플랫폼 등 주민편의시설 추가 확충이 기대되고 있다"면서 "동주민센터 이용에 어려움을 겪는 일부 주민을 위해 민원센터를 장덕도서관 인근에 설치할 계획이다"고 밝혔다.
