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[강운태 광주시장 인터뷰] 세계수영선수권대회 '시시비비'

김성태 기자 기자  2013.07.24 15:23:58

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[프라임경제] 광주광역시가 2019세계수영선수권대회를 유치하는데 성공했지만 정부(문화체육관광부)는 광주시가 지난해 10월 국제수영연맹에 유치의향서를 제출하면서 정부 재정지원 보증서를 조작했다는 이유로 재정지원 방침을 철회해 논란이 일고 있다.

문체부는 23일 오전 10시 노태강 체육국장 브리핑을 통해 광주시 유치위원회를 공문서 위조혐의로 검찰에 수사의뢰했다고 밝혔다. 그러나 강운태 광주시장은 문체부가 문제를 지적한 부분은 곧바로 시정조치하고 사과했으며, 국제수영연맹(FINA)에 제출한 중간본과 최종본은 법적으로 아무런 문제가 없다고 주장하는 등 갑론을박이 계속되고 있다. 이에 프라임경제는 24일 강운태 시장을 만나 이에 대한 입장과 국제대회 유치를 민선단체장들의 치적 쌓기로 활용하고 있다는 비판에 대한 의견을 들어봤다.

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- 정부가 유치위원회를 공문서위조 혐의로 수사의뢰한 상태다. 이에 대한 광주시의 입장은?

▲제가 유치위원회 위원장이기 때문에 수사의뢰 후 때가 되면 나가서 당당히 이야기를 하겠다. 그런데 이미 이 사안은 지난 4월에 발생된 후 즉시 시정 조치하고 치유가 된 사안이다. 특히 문체부에서 감사를 했고, 국무조정실에서도 특별감사를 받았다. 그리고 감사결과에 대해 자치단체 처분통보가 오면 그에 따라서 필요한 절차를 이행하는 것이다. 하지만 아직까지 처분통보가 오지 않은 상태다.

- 유치위원회 실무진의 실수로 판명됐고, 이미 해명된 일을 문체부가 뒤늦게 문제 삼고 있다는 것인가?

▲그렇다. 잘못된 부분에 대해 문책을 해야 되겠지만, 시정조치를 했고 원상회복을 했다. 그 과정을 설명하자면 유치의향서 초안본에 김황식 총리께서 서명한 정부보증문서가 있었다. 그 문서를 그대로 제출했으면 아무런 문제가 없었을 것이다. 그런데 자문을 받는 스위스 로잔의 TSE 컨설팅회사에서 정부보증문서는 딱딱하기 때문에 서한문 형태, 즉 편지 형태로 바꾸는 게 좋다고 건의해왔다. TSE가 제안한데로 편지 형태의 초안본을 바꾸면서 문구가 더 추가됐고, 총리 사인도 가필돼 들어간 것이다.

그런데 이 같은 상황을 총리실에서 먼저 발견했다. 그리고 4월2일 광주시에 통보가 온 후 그 사실을 듣고 “총리 사인 가필은 잘못된 것이다. 당초 원본으로 바꿔라”고 지시한 후 사과를 하고 바로잡게 됐다.

이후 4월29일 실사단의 광주 방문시 제출한 유치신청서 중간본과 6월17일 최종본에는 원본 보증서를 첨부해 제출했다. 총리실도 이 사실을 알고 있는 상황에서 5월1일 국제수영연맹의 코넬 사무총장 등 실사단을 면담하고 정부의 적극적인 지지 의사를 표명했다.

-정부가 국비지원을 하지 않겠다고 밝혔는데.

▲정부의 재정집행은 원칙과 기준이 있어야 되며, 여러 가지 형평성을 고려해야 된다. 그렇다면 단일종목에 있어서 가장 큰 대회가 월드컵이고 그 다음이 수영선수권대회, 육상선수권대회 순이다. 그런데 정부는 지난 2011년 대구에서 열린 세계육상선수권 대회에 1737억원의 국비지원을 했다. 당연히 수영선수권대회도 국비지원이 되야 한다.

그리고 최종신청본에는 정부보증문서를 첨가했고 거기에 기초해서 국제수영연맹이 광주 유치를 확정했기 때문에 정부지원은 당연히 있어야 한다는 입장이다.

다만, 잘못된 부분은 감사결과에 따라 처분을 하면 된다. 절차상 이유 때문에 중단한다는 것은 말이 안 된다. 법적으로도 아무런 문제가 없다.

-담당 직원의 실수라는 이야기를 했는데 지자체장으로서 지휘관리 책임이 있는 것 아니냐는 비판에 대해서 어떻게 생각하나.

▲그런 비판은 당연하다. 그래서 제가 즉시 그 사실을 알고 시정조치를 했다. 또한 국무총리와 장관에게 직접 사과를 했다. 이 사건 이후 국무조정실과 문화체육부에서 감사를 했는데 감사 결과 처분이 내려오면 거기에 따라서 조치할 계획이다.

-2019년 세계수영선수권대회는 호남에서 열리는 메이저대회인 만큼 유치 의미가 상당히 크다. 하지만 절차상의 하자로 인한 국가신인도 추락이 더 큰 손실 아니냐 하는 비판도 있다.

▲내가 이해할 수 없는 건 4월달에 이미 그 문제가 발견돼 시정 조치를 했고 치유가 됐음에도 불구하고 유치국 발표 5시간 전에 언론에 보도됐다는 점이다.

유치국 후보들의 프레젠테이션 발표는 결정에 있어서 가장 중요한 단계다. 프레젠테이션을 보고 투표해서 결정하는데 3개월 동안 가만히 있다가 왜 그 시점에서 언론에 나왔는지 도저히 이해할 수 없다. 국내 언론 뿐 아니라 외신까지 보도됐다. 그 부분에 대한 책임은 누군가는 져야 한다.

-2014인천아시안게임 유치 준비 당시 노무현 전 대통령의 지지 동영상을 조작 도용했던 사건이 다시 도마에 오르는 등 국제대회 유치를 민선 단체장들의 치적 쌓기로 활용하고 있다는 비판이 있는데.

▲세계수영선수권대회의 경우는 전혀 다르다. 광주시가 일방적으로 준비한 것이 아니라 수영연맹, 대한체육회, 문화체육관광부, 기획재정부 등 법적 절차를 전부 거쳤다.

또 광주의 경우에는 2015년 개최되는 유니버시아드대회의 수영장을 그대로 활용하면 추가비용이 들지 않는 등 많은 이점이 있기 때문에 유치국으로 선정됐다. 그런데 과정에서 불미스러운 일이 있었고 적발이 된 후 시정조치까지 했다.

하지만 인천의 경우 언론보도를 보면 대통령의 동영상이 전혀 없었는데 짜깁기를 해서 프레젠테이션 당일 날 무단으로 사용한 것이다. 그럼에도 불구하고 인천은 당초 계획했던 지원기준보다도 훨씬 많은 자금지원이 되고 있다.

광주의 경우 실수가 있었고 책임을 져야 하지만 유치는 법률과 도덕적으로 문제가 없기 때문에 단체장이 재선을 염두에 둔 치적 쌓기라는 말은 맞지 않다.

-정부와 오해는 어떻게 풀 예정인가.

▲ 조만간 국무총리와 장관을 만날 예정이다. 총리는 지난 5월1일 실사단 방문 때 만나 뵙고 말씀드려서 경위를 잘 알고 있다. 또 이 대회가 당장 개최되는 게 아니라 6년 후에 열린다. 2019년에 개최되기 때문에 충분한 시간을 갖고 문제를 천천히 풀 수 있게 하겠다.

2019세계수영선수권 대회는 성공적으로 치러질 것이다. 특히 저비용으로 효과를 극대화시키는 대회가 될 것이다. 수영선수권대회는 예산이 1000억원 가량 소요되는데 다른 국제대회와 달리 굉장히 적은 비용이다.

그동안 국제수영연맹과 협상을 잘해서 8년간 타이틀 광고를 확보했다. 또, 26일간 진행되는 대회에는 180개국 2만여명이 광주를 방문할 예정이다. 경제효과가 3조4천억원이 되고 광주만 약 2조원 가량 효과가 있을 것으로 보인다. 남은 기간 준비를 철저히 해서 세계 속에 광주를 널리 알리도록 노력하겠다.