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장마 때 경복궁·하회마을 안 잠긴 이유는?

'선조들에게 배우는 수해방지대책' 27일 세미나 개최

박지영 기자 기자  2012.11.27 10:00:05

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[프라임경제] 도시방재대책 능력을 향상시키기 위해 과거 선조들의 지혜를 배우기로 했다.

국토해양부와 국토연구원(국가도시방재연구센터)은 27일 도시방재 관련 전문가 세미나를 개최, 선조들의 도시방재체계 및 최근 수해 특성을 분석해 정책방향을 중점 논의하기로 했다고 밝혔다.

이날 연구센터는 주제발표에서 "과거 우리 선조들은 경복궁, 창덕궁, 안동 하회마을 등 주요시설을 설치하면서 집중호우로 인한 침수에 대비해 계획적으로 수로-저류지 등을 다단계 설치했다"며 "이를 통해 수량과 유속을 통제, 오랜 기간 반복적인 홍수에도 시설물들이 안전히 견딜 수 있었다"고 설명했다.

센터는 이어 "이러한 점에 착안해 오늘날 도시방재 체계도 수방시설을 설치해 직접 대응하는 방식이 아니라 지역특성을 분석하고 이를 도시계획에 반영시켜 선제적으로 대응토록 하는 게 필요하다"고 덧붙였다.

이를 위해 센터 측은 각 지역 특성에 맞는 맞춤형 대책이 담긴 PSR전략을 제시했다. PSR전략이란 재해발생지점(Point)에 방재시설을 집중 설치하고, 재해 취약구역(Site)에는 인명피해 최소화를 위한 기반시설을, 재해 대응지역(Region)에는 유수 관리시설을 만들자는 의미다.

이에 대해 국토부와 관계 전문가들은 제안내용에 공감하면서 지자체 등과 공동으로 도시계획을 통한 방재체계를 단계적으로 현실화해 나가자는데 의견을 모았다.

한편, 센터는 각 지자체들이 도시 특성에 맞게 도시계획 차원의 방재체계를 구축해 나갈 수 있도록 지원키로 했으며, 이를 위해 지역별로 재해취약성분석이나 PSR접근을 할 수 있도록 분석기법과 운용가이드라인 등을 제공키로 했다.