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서울시, 시유지 활용해 관광호텔 확충

기존 건축물 호텔 전환 및 각종 지원방안 동원

서영준 기자 기자  2011.05.31 10:54:05

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[프라임경제] 서울시는 급증하고 있는 외국인 관광객에 비해 턱없이 모자란 도심 내 관광호텔을 확충하기 위해 DMC등 대규모 시유지를 활용할 계획이다.

서울시는 31일 이 같은 내용을 포함한 ‘숙박시설 확충을 위한 제도개선 및 지원방안’을 마련하고 시 차원에서 활용할 수 있는 가용 토지를 최대한 활용함과 동시에 관련 제도 완화에 힘쓸 방침이다.

서울시가 마련한  ‘숙박시설 확충을 위한 제도개선 및 지원방안’은 △DMC등 시 차원에서 활용할 수 있는 대규모 시유지 최대한 활용 △기존 건축물의 호텔 전환 지원 △관광호텔 재산세 감면기간 연장 등 지원방안을 주요 내용으로 하고 있다.

◆대규모 시유지 최대한 활용

서울시는 관광호텔을 건설할 부지가 도심권 내 부족하다는 한계를 극복하기 위해 옛 질병관리본부, 서울의료원 강남분원, 한국산업인력공단 등의 이전으로 발생한 대규모 시유지를 개발할 때, 활용계획에 호텔 건립을 추진할 계획이다.

은평구 녹번동에 위치한 옛 질병관리본부는 10만2684㎡ 규모 부지로 질병관리본부가 지난 3월 말 충북 오송으로 이전함에 따라 한국자산관리공사에 위탁한 상태다.

3만1656㎡ 규모의 강남구 삼성동에 위치한 서울의료원 강남분원 또한 지난 3월 중랑구 신내동으로 이전한 상황이다.

마포구 공덕동에 위치한 2만9095㎡ 한국산업인력공단의 경우, 서울시가 지난해 말 매입을 마쳤으며 2012년 울산 이전이 완료되면 2014년 이후 개발계획 수립에 들어갈 예정이다.

서울시는 또 DMC 미 매각부지 8개 중 공항철도 DMC역 근처 상업용지 2만693㎡ 3개 필지에 대해 복합개발 시 호텔을 필수유치업종으로 지정해 사업계획을 공모할 방침이다. 상업용지 3개 필지는 DMC내 I-3, I-4, I-5 블록이며 다음 달 특별계획구역으로 지정 후 하반기에 호텔을 포함하는 사업계획 공모를 확정할 계획이다.

서울시 측은 호텔 건립을 통해 DMC내에 오픈을 예정 중인 스탠포드호텔 및 랜드마크빌딩 내 호텔과 함께 공항을 오가는 관광객들의 수요를 일부 충족할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

서울시는 아울러 지하철 4호선 사당역과 3호선 수서역 등 역세권 복합환승센터 건립 사업계획에도 호텔이 포함되도록 사업방향을 추진할 계획이다.

◆기존 건축물의 호텔 전환 지원

서울시는 호텔 확충을 위해 타용도의 기존 건축물을 관광호텔로 리모델링하는 경우, 수립․제출해야 하는 건축물 에너지 절약기준을 최저기준으로 적용할 방침이다.

현재는 2000㎡이상의 숙박시설을 건축하는 경우, 건축허가 전 건물 에너지 사용 효율 제고를 위해 에너지 절약계획을 수립․제출토록 하고 있다. 특히 현재 리모델링의 경우 신축보다 에너지 저소비형 건축물로 전환하는데 단위면적당 비용이 더 소요되고 있다.

이에 서울시는 국토해양부가 고시한 에너지 절약기준보다 30%이상 상향 적용돼 오던 기준을 리모델링 시 국토해양부의 최저기준만을 적용해 리모델링을 통한 호텔 전환이 활성화 될 수 있도록 할 예정이다.

서울시는 또 도심에 공실로 있는 오피스텔과 사무실 등 기존건축물을 관광호텔로 전환하는 것을 지원할 계획이다. 기존건축물을 관광호텔로 전환할 경우 6개월~1년이란 단기간 내 외국 관광객들이 선호하는 지역에 숙박시설을 확보할 수 있다는 장점이 있다.

이를 위해 서울시는 관광호텔로의 전환이 쉽도록 호텔과 상가․오피스텔․주택의 복합건축물은 출입구, 로비, 승강기 등을 분리 설치토록 한 의무규정을 개정토록 지난 16일 중앙부처에 건의한 상태다.

◆관광호텔 재산세 감면기간 연장

서울시는 올해로 종료되는 관광호텔의 재산세 감면기간을 연장하는 방안을 행정안전부와 협의할 계획이다. 현재 서울시는 2008년부터 객실요금 인하를 통한 경쟁력 제고를 위해 호텔 재산세 50%를 감면해 주고 있다.

이번 감면기간 연장을 통해 서울시는 호텔이 신축되는 기간을 감안해 기존 객실요금 안정화를 유지할 방침이다.

서울시 안승일 문화관광기획관은 “부지 확보를 동반하는 관광숙박시설 확충은 가용부지가 부족한 서울시로서는 한계가 있는 것이 사실”이라며 “하지만, 고부가가치 산업인 관광산업의 활성화를 위해 숙박시설 확충을 위한 지속적인 제도개선과 지원방안을 모색해 추진할 계획”이라고 말했다.