존경하는 시민 여러분! 사랑하는 공무원 여러분, 그리고 경향각지에 계시는 향우가족 여러분!
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새해에도 여러분 모두 건강하시고, 가정마다 기쁨과 축복이 가득하시기를 바랍니다.
모두가 새 출발을 다짐하는 뜻 깊은 시간입니다.
번성과 풍요의 상징인 토끼의 해를 맞아서 지혜롭게 좀 더 많은 일을 해낼 수 있기를 기대합니다.
돌이켜 보면 지난해 저는 전 공직자와 함께『시민감동시대를 여는 새 희망 남원』을 만들기 위해 열심히 노력하였습니다만, 시민 여러분의 모든 어려움을 다 풀어드리기에는 다소 부족한 점이 있었다고 생각합니다.
그러나 저와 우리 일천여 공직자는 시민과 소통의 길을 열어 지역사회를 안정화 시키고, 우리 남원을 청정 지리산시대를 선도하는 그린시티로 새롭게 도약할 수 있는 발판을 마련했다고 봅니다.
금년은 민선 5기 시정을 본격적으로 추진하는 중요한 해입니다. 새로운 마음과 각오로 시민 여러분이 감동 받는 행정을 펼쳐 나가겠습니다.
첫째, 서민경제 안정과 민생경제 회복을 위해서 일자리 창출과 유망 중소기업 유치, 소상공인 지원, 전통시장 육성 등 지역경제를 더욱 활성화시켜 나가겠습니다.
행복한 일자리를 위한 사회적 기업을 적극 육성하고, 공공부문 일자리 지원 사업을 늘려 청.장년층 미취업자와 저소득 취약계층에 대한 신규 일자리를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
또한, 중소유통 공동도매물류센터 건립과 전통시장 활성화에 심혈을 기울여 지역 상공인을 보호하고 전통시장이 활력을 되찾을 수 있도록 다각적인 지원책도 아울러 강구해 나가겠습니다.
그리고 유망 향토 중소기업에 대한 적극적인 지원책을 강구하여 애로사항을 해결하고 중소기업 육성자금과 정착안정금 지원 등을 통하여 관내 기존 업체를 건실하게 육성해 나가겠습니다.
노암 제2농공단지 분양이 완료단계에 있으며, 노암 제3농공단지와 지역특화 도심권 농공단지를 2013년 완공을 목표로 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
현재 순조롭게 진행되고 있는 여러 골프장들이 계획대로 조성되면 대도시의 많은 골퍼들이 남원을 방문하여 지역 경제에도 크게 도움이 되리라 생각합니다.
이밖에도 지난해 전주~남원간 고속국도 개통에 이어, 금년에 전라선 KTX가 개통되면 접근성 등 입지여건이 획기적으로 개선되어 경쟁력 있는 기업체가 유치되리라 확신합니다.
둘째, 전통과 문화예술이 살아 숨 쉬고 남원만이 가지고 있는 특색 있고, 차별화된 문화관광산업을 적극 조성해 나가겠습니다.
금년에 81회를 맞이하는 춘향제는 대한민국을 대표하는 전통문화 예술 최우수축제로 거듭날 수 있도록 축제문화연구회와 춘향제전위원회를 조기에 구성하여 기획 단계부터 치밀하게 준비해 나가겠습니다.
또한 광한루원 주변 도심 재생사업을 내실 있게 추진하고, 남원의 풍부한 문화자원과 백제문화 관광권을 연계하여 국내외 관광객을 적극 유치해 나가도록 하겠습니다.
아울러 우리 지역의 유․무형 문화자원을 적극 발굴, 스토리 텔링화 하여 남원의 문화적 정체성을 확립하고, 문화유산의 고부가가치를 창출해 나가겠습니다.
지리산과 지리산둘레길은 연간 200만 명이 찾는 관광 명소입니다. 탐방객을 위한 편익시설과 다양한 프로그램 발굴이 필요합니다.
문화.관광, 그리고 소득이 함께하는 지리산둘레길로 육성해 나가겠습니다.
아울러, 바래봉 허브밸리와 허브클러스터는 건강과 휴양이 함께 어우러진 특색 있는 관광지로 만들고, 바래봉 주변에 풍력발전단지, 백두대간 생태문화공원, 연수관광지 등을 함께 조성하여 새로운 패러다임의 체류형.숙박형 관광지로 만드는데 전력을 다하겠습니다.
특히, 지리산 케이블카 설치사업이 지리산권 중심도시인 우리 남원시에 설치될 수 있도록 혼신의 노력을 다해 나가겠습니다.
셋째, 풍요롭고 활력이 넘치는 돈 버는 농업, 살맛나는 농촌 건설을 위해 지역특성에 맞는 농업정책을 실현해 나가겠습니다.
먼저, 우리 지역의 농업구조와 생산, 유통체계의 정확한 진단을 통하여 경쟁력 있고 전문화, 특성화, 차별화 하는 전략을 수립하겠습니다.
이를 위해 농업 전문 인력 양성과 소득기반시설 확충, 농기계 임대사업을 확대시행하고, 농산물 산지유통 기반시설 등을 구축하여 농업인들이 안정적으로 영농에 종사할 수 있도록 기반을 다져 나가겠습니다.
또한, 친환경농업 기반확충과 활성화로 경축 친환경 농업을 확대 하고, 포도․멜론 등 권역별 특성화 원예주산단지 육성과 조사료 생산을 기반으로 고품질 축산물 클러스터를 조성하여 농가의 소득을 높이도록 하겠습니다.
특히, 허브․추어․흑돈 클러스터 산업에 대한 꼼꼼한 진단과 검증을 통하여 정책방향의 재정립과 체계적인 육성책을 마련하여 지역의 대표 농산업으로 탈바꿈시키겠습니다.
넷째, 맞춤형 인재양성과 내실 있는 지원으로 선진 교육환경을 조성하고, 어렵고 소외된 이웃들에게 희망과 용기를 북돋아 모두가 함께하는 복지사회를 만들어 나가겠습니다.
춘향장학재단 기금을 2014년까지 100억 원을 목표로 조성할 계획이며, 학교 무상급식 또한 친환경 쌀로 점진적으로 확대 시행 하겠습니다.
영어학습센터는 보다 내실 있게 운영하고, 글로벌 해외연수 및 원어민교사 지원 등을 통해 글로벌 시대에 걸맞은 인재를 양성하는 등 교육정책 지원에 최선을 다하겠습니다.
그리고 교과부로부터 기숙형 고교로 선정된 남원고와 성원고는 교육환경을 개선하여 명문학교로 키우겠습니다.
교육전문가와 시민대표 등을 중심으로 교육발전위원회를 구성해 민관학 소통체계를 구축하고, 교육경쟁력을 한층 강화해 나가겠습니다.
저소득층과 서민 생활안정을 도모하고, 자립기반과 자활능력 향상을 위해 일자리를 지원하겠습니다.
또한, 초고령화 사회를 대비하여 기초노령연금 지급과 장기 요양 보험사업, 노인 돌봄 서비스 사업을 추진하고, 노인복지관을 완공하여 어르신들의 건강하고 안락한 삶을 영위할 수 있도록 꼼꼼히 챙겨 나가겠습니다.
그리고 소외계층과 더불어 모든 시민이 복지혜택을 골고루 누릴 수 있도록 「사회복지정책 평가단」을 운영하여 내실 있고, 효율적인 맞춤형 복지정책을 실현해 나가겠습니다.
다섯째, 그린시티에 걸맞은 미래지향적 생태도시 조성과 쾌적하고 균형 있는 도시기반을 조성하여 자연과 사람이 함께하는 도심으로 재창조해 나가겠습니다.
금년 KTX 개통을 대비하여 신 역세권 주변 개발과 구 역사 주변 활성화를 위해 다양한 시민 여론과 전문가 의견을 수렴하여 최적의 개발방향을 적극 모색해 나가겠습니다.
요천과 광치천을 생태하천으로 조성하고, 400억 원을 투자 하여 백두대간 생태문화공원조성 등 생태관광 인프라를 구축하여 대한민국의 대표적인 저탄소 녹색성장의 모범 도시로 만들어 가겠습니다.
아울러, 생생도시, 그린시티에 걸맞은 지속가능한 저탄소 녹색성장 산업을 적극 육성해 자연과 인간이 함께하는 건강한 남원을 만들어 나가겠습니다.
여섯째, 시민들의 의견을 적극 수렴하고 반영하는 소통과 친절 봉사를 생활화하여 시민에게 신뢰받는 감동을 주는 시정을 펼쳐나가겠습니다.
저는 취임 초부터 분열된 지역사회 화합과 함께, 시민 여러분과 소통하며, 여러분들의 고견을 받들어 지역발전을 이루고자 노력했습니다.
축제문화연구회, 교육발전위원회, 농정기획단 등 시민과 소통할 수 있는 위원회를 본격적으로 운영하겠습니다.
특히, 시정 주요 현안사업에 대해서는 다양한 의견을 수렴하고, 필요시에는 공청회와 간담회도 갖도록 하겠으며, 새로 개편된 시 조직의 역량을 극대화 시키겠습니다.
또한 조직 내 상하간, 부서간 민주적 의사소통체계를 확립하고, 중앙정부와 소통체계를 원활히 하여 지역현안사업 해결에 주력해 나가겠습니다.
존경하는 시민 여러분!
자동차 왕이라 불리는 헨리 포드는 “함께 모이는 것은 시작이다. 함께 있는 것은 진보다. 함께 일하는 것은 성공이다”라는 말을 남겼습니다.
이제 저는 여러분과 함께「지리산권 청정 남원의 더 나은 내일」을 위해서 혼신의 노력을 다하고자 합니다.
그리고 2011년 화합과 소통으로 우리 남원이 청정 지리산 시대를 선도하는 그린시티로 한 단계 더 도약할 수 있도록 열심히 일하겠습니다.
시민 여러분의 많은 협조와 격려 부탁드립니다.
아무쪼록 새해에는 더욱 건강하시고 복 많이 받으시고, 소망 하시는 모든 일이 이루어지시기를 기원합니다. 감사합니다.
